Ecuador

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Sindicato denuncia cierre de sus cuentas bancarias

El miรฉrcoles 13 de mayo, el presidente de la Uniรณn Nacional de Educadores (UNE) informรณ en una rueda de prensa que la Superintendencia de Bancos habrรญa solicitado a varias instituciones financieras del paรญs la cancelaciรณn inmediata de las cuentas bancarias del sindicato, bajo el argumento de que la organizaciรณn no estรก autorizada para emitir cheques ni ser titular de cuentas corrientes. Esta medida se habrรญa adoptado pese a que la UNE โ€”el principal sindicato de docentes del Ecuadorโ€” se encuentra legalmente registrada en el Sistema Unificado de Organizaciones Sociales, conforme a la normativa vigente. Hasta el momento, no se ha registrado un pronunciamiento oficial de la Superintendencia de Bancos sobre estas acciones. No obstante, la UNE calificรณ la decisiรณn como una โ€œvenganza polรญticaโ€ atribuida al gobierno nacional, en represalia por el rol del sindicato en la denuncia pรบblica de la crisis que atraviesa la educaciรณn pรบblica, y como un intento de debilitarla.

Estas medidas constituyen un riesgo significativo para el libre ejercicio de las libertades de asociaciรณn y expresiรณn, asรญ como para el derecho de las organizaciones de la sociedad civil a acceder y administrar sus recursos econรณmicos sin interferencias indebidas del Estado. A diferencia de episodios anteriores de presiรณn financiera contra organizaciones sociales, este caso marcarรญa la primera ocasiรณn en la que se ordena el cierre de cuentas bancarias, lo que podrรญa sentar un nuevo precedente legal para la aplicaciรณn de sanciones econรณmicas discrecionales contra sindicatos y otras organizaciones. El presidente de la UNE, Andrรฉs Quishpe, anunciรณ que se emprenderรกn acciones legales para revertir la medida.

Estas sanciones han sido cuestionadas por otros actores sindicales, incluidas la Confederaciรณn Sindical Internacional y la Confederaciรณn Sindical de las Amรฉricas, quienes se encontraban en el paรญs realizando una misiรณn de observaciรณn internacional sobre la situaciรณn de los derechos laborales en Ecuador.

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Fuerzas Armadas y Policรญa arremeten contra manifestantes dentro de un recinto universitario

El 29 de abril de 2026, a travรฉs de videos difundidos en redes sociales, se conociรณ que efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Policรญa Nacional intentaron retirar del campus de la Universidad de Cuenca a estudiantes que se manifestaban en contra de una visita programada de la vicepresidenta de la Repรบblica, Marรญa Josรฉ Pinto. En uno de ellos se observa a dos soldados armados intentando retirar del campus a una persona que expresaba su desacuerdo con la presencia de la vicepresidenta y de personal militar en la universidad; tambiรฉn se alcanza a observar al menos dos agentes de policรญa equipados con trajes antidisturbios. En otro video, se observa a varios agentes intentando retirar por la fuerza a un grupo de personas que se manifestaban pacรญficamente.

Si bien la presidenta de la Federaciรณn de Estudiantes Universitarios de la Universidad de Cuenca seรฑalรณ que la presencia de las fuerzas de seguridad fue autorizada por el rector de la instituciรณn, en conformidad con el artรญculo 355 de la Constituciรณn, los intentos de desalojar expresiones de protesta pacรญfica plantean riesgos para el ejercicio de la libertad de expresiรณn y para el principio de autonomรญa universitaria. Estas acciones podrรญan sentar un precedente que facilite la intervenciรณn de fuerzas de seguridad en espacios universitarios para disuadir o restringir manifestaciones estudiantiles de carรกcter polรญtico, afectando el entorno habilitante para la participaciรณn cรญvica y el disenso.

Hasta el momento, el incidente ha sido cuestionado pรบblicamente por la Federaciรณn de Estudiantes Universitarios del Ecuador y por asambleรญstas de la bancada de oposiciรณn en la Asamblea Nacional.

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Este evento no forma parte de un patrรณn determinado, pues el trabajo de incidencia de sociedad civil con respecto a casos de vulneraciรณn de derechos humanos y abusos de poder cometidos por la fuerza pรบblica generalmente es obstaculizado por el Estado.

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Media publishing company investigated by regulatory body I Empresa editora de medios es intervenida por la entidad reguladora
Mediante la resoluciรณn SCVS-DNGDA-2026-00355-O, emitida el 18 de febrero de 2026, la Superintendencia de Compaรฑรญas โ€”organismo regulador de las empresas privadasโ€” notificรณ a la editora de medios Grรกficos Nacionales S.A. (Granasa) que serรก intervenida con el objetivo de โ€œsupervigilar la marcha econรณmico-financiera y propiciar la correcciรณn de las irregularidades advertidasโ€. La decisiรณn se sustenta en la negativa de Granasa a entregar informaciรณn financiera y administrativa sensible a la Secretarรญa Tรฉcnica de Gestiรณn Inmobiliaria del Sector Pรบblico, entidad estatal que posee el 2,56 % de las acciones. Segรบn la resoluciรณn, la empresa sostuvo que documentos como informes de auditorรญa y estados financieros auditados estรกn disponibles en sus oficinas; no obstante, negรณ el acceso a otros 23 documentos al considerar que, amparรกndose en el artรญculo 15 de la Ley de Compaรฑรญas, existen โ€œrazones objetivasโ€ para pensar que podrรญa usarse con fines extrasociales o perjudicar los intereses de la compaรฑรญa.Se presume que esto proceso se vincula con el caso de presuntas irregularidades en la transferencia de un paquete accionario equivalente al 40 % de Granasa. Aunque el Reglamento de Intervenciรณn establece que esta es una medida temporal, el procedimiento podrรญa habilitar acciones adicionales, incluida la toma de control transitoria de ese paquete por parte del ente regulador. En el pasado, la direcciรณn de Granasa ha denunciado que estas medidas buscan presionar la lรญnea editorial de los diarios Expreso y Extra, crรญticos del gobierno de Daniel Noboa. Cabe seรฑalar que la Secretarรญa es, en teorรญa, independiente de la Superintendencia y ajena a la investigaciรณn sobre dicha transferencia. Ademรกs, el 14 de febrero, el presidente Noboa decretรณ la fusiรณn de esta Secretarรญa dentro de la Presidencia de la Repรบblica.La intervenciรณn se hizo pรบblica el 19 de febrero a travรฉs de redes sociales por organizaciones como Ecuador Chequea y Fundamedios, que calificรณ la decisiรณn como desproporcionada y potencialmente orientada a alterar la lรญnea editorial de ambos diarios. Adicionalmente, considerando que la Secretarรญa Tรฉcnica se encuentra actualmente bajo la autoridad directa del presidente Noboa, existe el riesgo de que en el futuro se impulsen nuevas acciones similares contra Granasa. Estas podrรญan ser utilizadas para legitimar intervenciones adicionales o la adopciรณn de medidas administrativas que eventualmente deriven en sanciones contra la empresa.

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Es la primera vez que, en el periodo legislativo 2025-2029, se archiva por unanimidad un proyecto de ley presentado por la bancada del movimiento oficialista ADN. Sin embargo, es importante considerar que en varios periodos legislativos se ha intentado reformar el art. 396 del Cรณdigo Orgรกnico Integral Penal para dar una interpretaciรณn adicional a los conceptos de expresiones de descrรฉdito o deshonra como contravenciones sancionadas por la ley.

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Asambleรญsta presenta una propuesta de ley con potenciales efectos negativos a la libertad de expresiรณn

El 15 de enero de 2026, la asambleรญsta Camila Leรณn, del movimiento oficialista Acciรณn Democrรกtica Nacional (ADN), presentรณ un proyecto de reforma al Cรณdigo Orgรกnico Integral Penal (COIP) que modifica el artรญculo 396, relativo a las contravenciones por โ€œexpresiones de descrรฉdito o deshonraโ€. Aunque el proyecto se presenta como una medida para proteger la libertad de expresiรณn, expertos en derechos humanos y organizaciones civiles advierten que, en la prรกctica, mantiene abierta la vรญa penal para juzgar discursos sobre asuntos de interรฉs pรบblico y crรญticas a funcionarios trasladando a un juez la facultad de determinar quรฉ expresiones pueden ser sancionadas.

La reforma podrรญa impactar de manera directa a quienes realizan crรญtica polรญtica, escrutinio ciudadano y trabajo de incidencia, afectando potencialmente a periodistas, medios de comunicaciรณn, activistas, defensores de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil que ejercen control social, denuncia pรบblica e investigaciรณn sobre la gestiรณn de funcionarios y autoridades. De entrar en vigencia, la reforma pone en riesgo la libertad de expresiรณn y el principio de no criminalizaciรณn del discurso crรญtico sobre funcionarios pรบblicos, reconocidos por estรกndares constitucionales e interamericanos. Mantener el derecho penal como herramienta frente a la crรญtica genera un efecto inhibidor sobre el debate pรบblico y el control democrรกtico.

Organizaciones de la sociedad civil como Fundamedios y el Observatorio de las Libertades Ciudadanas de Fundaciรณn Ciudadanรญa y Desarrollo, y juristas especializados han advertido que la propuesta amplรญa la discrecionalidad judicial y puede reactivar prรกcticas de intimidaciรณn contra la prensa y la ciudadanรญa crรญtica, debilitando el espacio cรญvico y la participaciรณn democrรกtica.

Snapshots

Country snapshots capture the current state of the enabling environment for civil society and provide a quick overview of significant events and trends that have occurred over the past 4 months. Click on a component in the timeline to see the corresponding Enabling Environment Snapshot.

Alerts

The Early Warning Mechanism documents changes and critical trends in the enabling environment for civil society. The mechanism works by information-gathering work focusing on events that impact the enabling environment. The EU SEE consortium assess these events to trigger alerts indicating a downward or upward trend in the enabling environment.

There are currently no alerts for this country.

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