Guatemala

Guatemala has been in political crisis since 2015, with tensions intensifying during the 2023 electoral crisis, when a large part of the population mobilised to defend both its vote and the country’s fragile democracy. This crisis is driven by an alliance of groups known as the “Pact of the Corrupt,” which seeks to preserve privileges, corruption and impunity. These groups alleged electoral fraud without evidence, further undermining the rule of law through the criminalisation and prosecution of journalists, human rights defenders, former magistrates and judges.

In 2025, the crisis worsened with an attempt to overthrow the current government using the same unfounded claims of electoral fraud. At the same time, the social crisis persists due to the State’s lack of response to the needs of the most vulnerable populations, particularly Indigenous communities. Many civil society leaders have been criminalised, prosecuted and even murdered for their work, including the defence of their territories.

The enabling environment for CSOs has also been severely affected by the closure of USAID in early 2025 and broader donor cuts. The 2020 reform of the NGO Law further undermined freedoms of expression and association. A new draft CSO Law could reverse some reforms, but would not significantly strengthen the enabling environment.

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Snapshots

Country snapshots capture the current state of the enabling environment for civil society and provide a quick overview of significant events and trends that have occurred over the past 4 months. Click on a component in the timeline to see the corresponding Enabling Environment Snapshot.

Alerts

The Early Warning Mechanism documents changes and critical trends in the enabling environment for civil society. The mechanism works by information-gathering work focusing on events that impact the enabling environment. The EU SEE consortium assess these events to trigger alerts indicating a downward or upward trend in the enabling environment.

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Confirmación del nombramiento del nuevo Fiscal General y resolución de amparos en el proceso de transición del Ministerio Público en Guatemala

El 12 de mayo de 2026, la Corte de Constitucionalidad de Guatemala resolvió los amparos presentados en el marco del proceso de nombramiento del nuevo Fiscal General y Jefe del Ministerio Público, declarando sin lugar las acciones interpuestas y dejando firme la designación de Gabriel García Luna para el cargo. Posteriormente, el Ministerio Público confirmó haber recibido el documento remitido por la Secretaría General de la Presidencia relacionado con el nombramiento. García Luna asumió oficialmente sus funciones el 17 de mayo de 2026.

El proceso de elección inició en enero de 2026 con la conformación de la Comisión de Postulación encargada de evaluar a las personas aspirantes. Entre febrero y abril se desarrollaron las etapas de recepción, depuración y evaluación de expedientes, con observaciones y seguimiento por parte de organizaciones de sociedad civil, sectores académicos y actores internacionales preocupados por la independencia del sistema de justicia. Durante el proceso también se presentaron diversos amparos e impugnaciones relacionados con la nómina final y el procedimiento de selección.

La confirmación del nombramiento ocurre en un contexto de alta polarización política y de persistente preocupación nacional e internacional sobre el papel desempeñado por el Ministerio Público en procesos de criminalización y judicialización contra periodistas, personas defensoras de derechos humanos, operadores de justicia y otros actores críticos. En este marco, el inicio de la nueva gestión constituye un momento clave para observar posibles cambios en la relación entre el sistema de justicia y el espacio cívico en Guatemala.

Este acontecimiento tiene implicaciones relevantes para el ambiente habilitante de la sociedad civil en Guatemala debido al papel central que desempeña el Ministerio Público en el acceso a la justicia, la lucha contra la impunidad y la protección del Estado de derecho. La confirmación del nombramiento culmina un proceso monitoreado por organizaciones nacionales e internacionales en un contexto de preocupación por el impacto del sistema de justicia en actores de la sociedad civil. Dependiendo del rumbo que adopte la nueva gestión, podrían producirse cambios en materia de independencia institucional, confianza pública en las instituciones y garantías para el ejercicio de las libertades fundamentales.

Los efectos del nombramiento continúan en evaluación y requieren seguimiento durante los primeros meses de la nueva administración, dadas sus posibles implicaciones para la independencia judicial, la protección de los derechos humanos y la relación entre el sistema de justicia y la sociedad civil en Guatemala.

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En abril de 2026 se registraron múltiples incidentes de vulneración de seguridad digital y posibles filtraciones de información en instituciones públicas y académicas de Guatemala, lo que ha generado preocupación respecto a la protección de datos personales y la seguridad digital en el país. Entre las instituciones afectadas se encuentran la Dirección General de Control de Armas y Municiones (DIGECAM), el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), la Universidad Rafael Landívar (URL), así como reportes relacionados con el Registro Nacional de las Personas (RENAP) y la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).

El primer incidente reportado tuvo lugar el 7 de abril de 2026, cuando la DIGECAM fue objeto de una intrusión informática que habría comprometido registros de usuarios y licencias. Posteriormente, el 27 de abril se reportó la vulneración de la plataforma “Tu Empleo” del Ministerio de Trabajo, con la exposición de información personal y laboral de personas usuarias. Ese mismo día se informaron filtraciones de datos administrativos y financieros en la USAC, así como de información relativa a estudiantes y personal docente de la Universidad Rafael Landívar. Asimismo, circularon reportes sobre posibles vulneraciones de datos en el RENAP y la SAT.

Estos hechos se producen en un contexto caracterizado por la ausencia de un marco legal integral que garantice la privacidad digital, así como de mecanismos efectivos de supervisión del uso de datos y de la infraestructura digital. Este entorno, marcado además por dinámicas de criminalización y estigmatización de periodistas, personas defensoras de derechos humanos, actores de monitoreo ciudadano y de acompañamiento a víctimas, incrementa los riesgos de vigilancia, acoso y uso indebido de información sensible.

La situación tiene un impacto negativo en el ambiente habilitante para la sociedad civil, en particular en lo relativo al acceso a un entorno digital seguro, la libertad de expresión y la participación ciudadana. Este deterioro afecta especialmente a organizaciones de derechos humanos, periodistas independientes y colectivos comunitarios, que dependen de entornos digitales seguros para sus actividades de monitoreo, documentación y denuncia.

En este sentido, el escenario pone de relieve debilidades estructurales en materia de ciberseguridad y protección de datos que, de no ser abordadas adecuadamente, podrían erosionar la confianza institucional y el ambiente habilitante, fomentando la autocensura y reduciendo la participación en espacios digitales. En consecuencia, no solo representa un riesgo tecnológico, sino también una amenaza más amplia para el ejercicio de derechos fundamentales y para la sostenibilidad de la participación cívica y democrática en el país.

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