On 25 August 2026, Statutory Bill 066 of 2026 was tabled in the Congress of the Republic; this initiative seeks to regulate, guarantee and protect the fundamental right to assembly, public demonstration and social protest in Colombia. The proposal builds on a process of collective development carried out in collaboration with civil society organisations, human rights platforms, Members of Parliament and academic circles, with the aim of further developing Article 37 of the Constitution and incorporating international standards on the matter.
Among its key provisions, the draft bill sets out obligations for national and regional authorities regarding prevention, dialogue and protection during demonstrations; defines criteria for police action in accordance with the principles of legality, necessity and proportionality; strengthens the framework of the Unified Command Posts (PMU); establishes a National Guarantees Committee with civil society participation; and incorporates measures for redress and non-repetition in response to violations occurring in the context of protests.
The initiative takes on particular significance against the backdrop of a reorientation of government policy towards social protest, characterised by recent announcements regarding the re-establishment of the ESMAD (Mobile Anti-Riot Squad) and a tougher security approach to the management of demonstrations. Against this backdrop, the legislative debate represents an opportunity to define the scope of the institutional safeguards that will govern the exercise of this fundamental right.
Radican el Proyecto de Ley Estatutaria 066 de 2026 para fortalecer las garantías del derecho a la protesta social
El 25 de agosto de 2026 se presentó en el Congreso de la República el Proyecto de Ley 066 de 2026; esta iniciativa tiene por objeto regular, garantizar y proteger el derecho fundamental de reunión, manifestación pública y protesta social en Colombia. La propuesta se basa en un proceso de elaboración colectiva llevado a cabo en colaboración con organizaciones de la sociedad civil, plataformas de derechos humanos, diputados y círculos académicos, con el objetivo de desarrollar el artículo 37 de la Constitución e incorporar las normas internacionales en la materia.
Entre sus disposiciones clave, el proyecto de ley establece obligaciones para las autoridades nacionales y regionales en materia de prevención, diálogo y protección durante las manifestaciones; define los criterios para la actuación policial de acuerdo con los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad; refuerza el marco de los Puestos de Mando Unificados (PMU); crea un Comité Nacional de Garantías con participación de la sociedad civil; e incorpora medidas de reparación y no repetición en respuesta a las violaciones que se produzcan en el contexto de las protestas.
La iniciativa cobra especial relevancia en el contexto de una reorientación de la política gubernamental frente a la protesta social, caracterizada por los recientes anuncios relativos al restablecimiento del ESMAD (Escuadrón Móvil Antidisturbios) y a un enfoque de seguridad más estricto en la gestión de las manifestaciones. En este contexto, el debate legislativo representa una oportunidad para definir el alcance de las garantías institucionales que regirán el ejercicio de este derecho fundamental.