Benin

Since President Patrice Talon came to power in 2016, Benin has undergone profound institutional reforms, accompanied by political tensions unprecedented in the post-1990 democratic era. This culminated in the electoral crisis of April-May 2019, which significantly impacted political stability and democratic reputation. The 2019 legislative elections took place without the opposition, excluded for non-compliance with the new 2018 electoral rules. Only two pro-government parties closely linked to President Talon were allowed to participate, leading to a parliament entirely loyal to the executive and enabling the president to undertake major reforms without any real countervailing power.

The constitutional revision of November 2019 was carried out without a referendum or public consultation. It amended several key provisions, including mandatory sponsorship of presidential candidates by elected officials, reform of the electoral calendar, and the institutionalisation of gender promotion without any clear binding mechanism. Between April and May 2019, protests broke out in several cities and were violently suppressed, resulting in injuries, arbitrary arrests, the exile of opposition figures, internet blackouts and a marked restriction of civic space.

In 2024-2025, civic space in Benin continued to shrink. The adoption of a restrictive new electoral code in March 2024 and the draft law on associations and foundations submitted to the National Assembly without prior consultation in April 2025 illustrate this trend. Arbitrary arrests of political and trade union figures, violent repression of peaceful demonstrations and the closure of critical media outlets confirm the fragility of civil and political rights.

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Snapshots

Country snapshots capture the current state of the enabling environment for civil society and provide a quick overview of significant events and trends that have occurred over the past 4 months. Click on a component in the timeline to see the corresponding Enabling Environment Snapshot.

Alerts

The Early Warning Mechanism documents changes and critical trends in the enabling environment for civil society. The mechanism works by information-gathering work focusing on events that impact the enabling environment. The EU SEE consortium assess these events to trigger alerts indicating a downward or upward trend in the enabling environment.

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Les élections de janvier 2026 présentent un caractère hybride, mêlant contexte exceptionnel et tendances structurelles. L’aspect exceptionnel réside principalement dans le couplage des élections législatives et communales, une particularité soulignée par la Commission Béninoise des Droits de l’Homme (CBDH).

Cependant, cet événement s’inscrit dans une dynamique de suivi institutionnel entamée l’année précédente. Les sources indiquent que des activités similaires de préparation ont eu lieu au cours de l’année écoulée, notamment une session de renforcement de capacités sur le monitoring des droits de l’homme et l’égalité de genre les 29 et 30 juillet 2025. Cela démontre que le monitoring de 2026 est l’aboutissement d’un processus de surveillance planifié depuis 2025.

Sur le plan des résultats, l’événement révèle des tendances problématiques persistantes dans l’environnement électoral. La CBDH qualifie de « recul majeur » les graves dysfonctionnements logistiques, tels que les retards d’ouverture massifs, et documente des violations qui semblent s’inscrire dans une tendance de fond :

  • L’exclusion de certains partis politiques des compétitions électorales.
  • Le défaut persistant d’accessibilité des bureaux de vote pour les personnes handicapées.
  • L’absence de mécanismes permettant le vote des détenus bénéficiant de la présomption d’innocence.

La nécessité pour la Commission de formuler des recommandations répétées et de maintenir des plaidoyers auprès du gouvernement suggère que ces enjeux sont des défis systémiques plutôt que des incidents isolés.

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