Enabling Environment Snapshot

Bénin Aperçu de l’environnement favorable

En novembre 2025, l’Assemblée nationale a adopté un amendement constitutionnel (loi N°2025-20 du 14 novembre 2025). Les mandats présidentiel et législatif sont passés de cinq ans à sept ans, renouvelables une seule fois. La nouvelle constitution a également créé un Sénat comprenant des membres nommés par le président ainsi que d’anciens chefs d’État, sans référendum ni consultation populaire.

La trajectoire de restriction décrite dans le premier aperçu de l’environnement favorable s’est accentuée fin 2025 et début 2026. En décembre 2025, une tentative de coup d’État a été déjouée, lorsque des soldats ont brièvement annoncé avoir pris le contrôle du gouvernement avant que les autorités réaffirment le maintien de l’ordre constitutionnel. La tentative de coup d’État du 7 décembre 2025 a été rapidement réprimée grâce au soutien militaire du Nigeria, de la CEDEAO, des forces spéciales françaises et ivoiriennes. Elle a néanmoins été suivie d’une vague d’arrestations visant des opposants et des militants civils, dont l’ancien ministre Candide Azannaï et Alassane Tigri, Vice-Président du Parti Les Démocrates, l’unique parti d’opposition. Le président Talon, en fin de son deuxième et dernier mandat constitutionnel, doit laisser la place à l’issue de l’élection présidentielle du 12 avril 2026, qui se tient dans un contexte de verrouillage politique sans précédent : l’opposition a perdu toute représentation parlementaire à l’issue des législatives du 11 janvier 2026 avec un taux de participation de 36,73 %, le plus bas taux de toutes les élections au Bénin ces vingt dernières années. Lors des élections législatives du 11 janvier 2026, l’opposition n’a remporté aucun siège à l’Assemblée nationale en raison des seuils imposés par un nouveau code électoral qui exige qu’un parti obtienne au moins 20 % des voix au niveau national et dans chacun des 24 départements pour être représenté. Ces résultats s’inscrivent dans un contexte où les règles électorales, combinées aux incidents sécuritaires et à l’exclusion des principaux acteurs de l’opposition, ont réduit de manière significative la compétition politique, influençant la dynamique démocratique à l’approche de la présidentielle.

Benin EE Snapshot 2

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