On July 27, 2026 , On 27 July 2026, the Ministry of Public Security (Minseg) issued Resolution No. 190, which created the Joint Command for Security in Specific Areas of the Panama Canal (CCSCP) as a strategic and operational coordination mechanism. This command unifies the National Police, the National Aeronaval Service (Senan), the National Border Service (Senafront) and the Single Emergency Management System (Sume) under a single chain of command
The mission of this “Command” includes the planning and execution of comprehensive security operations for the protection of water resources and critical infrastructure in the Canal Watershed. The resolution also grants powers to “apprehension of citizens” and apply “control measures” in river and lake areas, which operationally gives a structure with a single police/military command powers that directly impact civil liberties.
The creation of this command was formalized during the PANAMAX 2026 exercises (3–13 August), a military maneuver involving 1,700 troops from 21 countries under the leadership of the United States. The fact that Panamanian police forces are participating in simulated critical infrastructure defense operations reinforces the perception of a militarization of public security.
This creation of the joint command does not appear to be in light of what is established in Article 310 of the National Constitution of the Republic of Panama: “The Republic of Panama shall not have an army” “In the event of a threat of external aggression, special police services may be temporarily organized, by virtue of law, for the protection of the borders and jurisdictional spaces of the Republic.” In addition, by approving these measures through a resolution issued by the Minister of Security, parliamentary debate and the oversight of legality by the National Assembly were bypassed.
The CCSCP represents a risk factor for the fundamental freedoms (movement, assembly, protest, and privacy) of the populations in the River Basin. This is because it concentrates broad powers of strategic intelligence , territorial control, and “comprehensive crisis management” under a single command .
The use of community peace justice by the Ministry of Government coupled with the surveillance of the new command, creates an environment of intimidation against environmental defenders and communities. This model of militarizing public security threatens to erode democracy by treating social conflicts as public order problems or hybrid threats.
El 27 de julio de 2026, el Ministerio de Seguridad Pública (Minseg) emitió la Resolución n.º 190, mediante la cual se creó el Comando Conjunto de Seguridad en Áreas Específicas del Canal de Panamá (CCSCP) como mecanismo de coordinación estratégica y operativa. Este comando unifica a la Policía Nacional, el Servicio Aeronaval Nacional (Senan), el Servicio Nacional de Fronteras (Senafront) y el Sistema Único de Gestión de Emergencias (Sume) bajo una única cadena de mando.
La misión de este «Comando» incluye la planificación y ejecución de operaciones de seguridad integrales para la protección de los recursos hídricos y las infraestructuras críticas en la cuenca del Canal. La resolución también otorga facultades para la «detención de ciudadanos» y la aplicación de «medidas de control» en zonas fluviales y lacustres, lo que, desde el punto de vista operativo, dota a una estructura con un único mando policial y militar de poderes que repercuten directamente en las libertades civiles.
La creación de este mando se formalizó durante los ejercicios PANAMAX 2026 (del 3 al 13 de agosto), una maniobra militar en la que participaron 1.700 efectivos de 21 países bajo el liderazgo de Estados Unidos. El hecho de que las fuerzas policiales panameñas participen en operaciones simuladas de defensa de infraestructuras críticas refuerza la percepción de una militarización de la seguridad pública.
La creación de este mando conjunto no parece ajustarse a lo establecido en el artículo 310 de la Constitución Nacional de la República de Panamá: «La República de Panamá no tendrá ejército». «En caso de amenaza de agresión externa, podrán organizarse temporalmente, en virtud de la ley, servicios policiales especiales para la protección de las fronteras y los espacios jurisdiccionales de la República». Además, al aprobar estas medidas mediante una resolución emitida por el ministro de Seguridad, se eludieron el debate parlamentario y el control de legalidad por parte de la Asamblea Nacional.
El CCSCP representa un factor de riesgo para las libertades fundamentales (de circulación, de reunión, de manifestación y de privacidad) de las poblaciones de la cuenca del río. Esto se debe a que concentra amplios poderes de inteligencia estratégica, control territorial y «gestión integral de crisis» bajo un único mando.
El uso de la justicia comunitaria de paz por parte del Ministerio del Interior, junto con la vigilancia del nuevo mando, crea un clima de intimidación contra los defensores del medio ambiente y las comunidades. Este modelo de militarización de la seguridad pública amenaza con erosionar la democracia al tratar los conflictos sociales como problemas de orden público o amenazas híbridas.