Event Summary
In mid-March 2026, the Superior Court of Electoral Justice (TSJE) started the dissemination of electronic ballot boxes in Asuncion. The electronic voting machines are scheduled to be used in Paraguay’s 2026 municipal elections, which comprise two stages: the party primaries in June 2026 and the general municipal elections in October 2026. Opposition members have expressed their demands for a technical review of the voting machines, noting 16 vulnerabilities and risks.
While an audit of the machines has been conducted between February 2 and 27, the process was criticized for resembling a guided demonstration of how the machines work rather than a test of their reliability and for failing auditability standards, such as technical independence, access to verifiable evidence, and documentation. Despite the TSJE’s assurance of the machines’ invulnerability, several political parties have raised concerns and requested the extension of the audit period, verification of the integrity of the vote, protection of the entry ports of the devices, and improvement of the user interface.
The audit follows a controversial debate regarding the acquisition or rental of voting machines in preparation of the elections. While the Argentine consortium Comitia-MSA, a company associated with business partners of President Peña, was initially disqualified from the tender process, it was later awarded the tender following a second process with Comitia-MSA as the single bidder. The company had already provided the voting machines for the 2021 and 2023 elections with concerns raised about possible electoral fraud and requests to reopen ballots.
The irregularities in the bidding process and in the audit negatively impact security and transparency of the upcoming electoral process and reduce public trust in electoral institutions and the elections itself. While the TSJE has been responsive on particular issues, such as the participation of women leaders or efforts to improve the registration of indigenous peoples in the civic registry, it has been unresponsive to the concerns raised with regard to the voting machines. The lack of institutional dialogue with social organizations, already noted in previous parts of the electoral process, limits citizen participation, civil society monitoring of the electoral process, and the exercise of civic rights.
A mediados de marzo de 2026, el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) inició la distribución de urnas electrónicas en Asunción. Está previsto que las urnas electrónicas se utilicen en el proceso de las elecciones municipales de Paraguay de 2026, que comprende dos etapas: las internas partidarias en junio de 2026 y las elecciones municipales generales en octubre de 2026.. Los miembros de la oposición han manifestado su exigencia de que se lleve a cabo una revisión técnica de las máquinas de votación, señalando 16 vulnerabilidades y riesgos.
Aunque se llevó a cabo una auditoría de las máquinas entre el 2 y el 27 de febrero, el proceso fue objeto de críticas por parecerse más a una demostración guiada del funcionamiento de las máquinas que a una prueba de su fiabilidad, y por incumplir los estándares de auditabilidad, como la independencia técnica, el acceso a pruebas verificables y la documentación. A pesar de las garantías del TSJE sobre la invulnerabilidad de las máquinas, varios partidos políticos han expresado su preocupación y han solicitado la ampliación del periodo de auditoría, la verificación de la integridad del voto, la protección de los puertos de entrada de los dispositivos y la mejora de la interfaz de usuario.
La auditoría se produce tras un polémico debate sobre la adquisición o el alquiler de máquinas de votación en preparación para las elecciones. Aunque el consorcio argentino Comitia-MSA, una empresa vinculada a socios comerciales del presidente Peña, fue inicialmente descalificado del proceso de licitación, posteriormente se le adjudicó la licitación tras un segundo proceso en el que Comitia-MSA fue el único licitador. La empresa ya había suministrado las máquinas de votación para las elecciones de 2021 y 2023, lo que suscitó preocupaciones sobre posibles fraudes electorales y solicitudes de recuento de votos.
Las irregularidades en el proceso de licitación y en la auditoría afectan negativamente a la seguridad y la transparencia del próximo proceso electoral y reducen la confianza pública en las instituciones electorales y en las propias elecciones. Si bien el TSJE ha respondido a cuestiones concretas, como la participación de las mujeres líderes o los esfuerzos por mejorar la inscripción de los pueblos indígenas en el registro civil, no ha respondido a las preocupaciones planteadas con respecto a las máquinas de votación. La falta de diálogo institucional con las organizaciones sociales, ya señalada en fases anteriores del proceso electoral, limita la participación ciudadana, el seguimiento del proceso electoral por parte de la sociedad civil y el ejercicio de los derechos cívicos.