The Argentine Congress is making progress in the reform of the Organic Charter of the Central Bank of the Argentine Republic (BCRA). The bill was approved by the Chamber of Deputies on August 26, 2026 with 144 votes in favor, 102 against, and 9 abstentions, and was approved with modifications in the Senate on September 24; for this reason, it must return to the Chamber of Deputies before becoming law.
The reform introduces two changes that are particularly relevant to the enabling environment for civil society. First, it replaces the BCRA’s current mission—which includes monetary and financial stability, employment, and economic development with social equity—with a mission focused exclusively on preserving the value of the currency. Second, it eliminates from Article 14 of the Organic Charter the express attribution of the Board of Directors to establish differentiated credit policies aimed at small and medium-sized enterprises and regional economies.
Both changes deteriorate the institutional framework available to use financial regulation for productive inclusion objectives. For cooperatives, civil associations, social enterprises and other civil society organizations that carry out economic activities and generate employment, access to credit often requires specific instruments that recognize their legal structures, limited guarantees and particular economic models. By eliminating the express power to develop these policies from the monetary authority, the reform reduces a specific tool of the State to expand access to financing for smaller-scale productive actors.
Whereas the law is expected to be passed in the Chamber of Deputies, its full impact on the financing of cooperatives and productive organizations will be defined in the regulatory phase: which BCRA circulars linked to differentiated credit will be modified or discontinued. That second moment – less publicly visible – is where the deterioration becomes concrete and irreversible in practice, and where monitoring is most valuable.
La reforma del Banco Central reduce herramientas públicas para el financiamiento productivo y afecta las condiciones de acceso a recursos de la economía social
El Congreso argentino avanza en la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA). El proyecto fue aprobado por la Cámara de Diputados el 26 de agosto de 2026 con 144 votos a favor, 102 en contra y 9 abstenciones, y obtuvo aprobación con modificaciones en el Senado el 24 de septiembre; por ello debe retornar a Diputados antes de convertirse en ley.
La reforma introduce dos cambios especialmente relevantes para el entorno propicio de la sociedad civil. En primer lugar, reemplaza la misión vigente del BCRA —que comprende la estabilidad monetaria y financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social— por una misión concentrada exclusivamente en preservar el valor de la moneda. En segundo lugar, elimina del artículo 14 de la Carta Orgánica la atribución expresa del Directorio para establecer políticas crediticias diferenciadas orientadas a las pequeñas y medianas empresas y a las economías regionales.
Ambos cambios deterioran el marco institucional disponible para utilizar la regulación financiera con objetivos de inclusión productiva. Para cooperativas, mutuales, asociaciones civiles, empresas sociales y otras organizaciones de la sociedad civil que desarrollan actividades económicas y generan empleo, el acceso al crédito requiere con frecuencia instrumentos específicos que reconozcan sus estructuras jurídicas, sus garantías limitadas y sus modelos económicos particulares. Al eliminar la facultad expresa de desarrollar estas políticas desde la autoridad monetaria, la reforma reduce una herramienta concreta del Estado para ampliar el acceso al financiamiento de actores productivos de menor escala.
Si bien se espera que la ley sea aprobada en la Cámara de Diputados, su impacto total sobre el financiamiento de cooperativas y organizaciones productivas se definirá en la fase de reglamentación: qué circulares del BCRA vinculadas al crédito diferenciado serán modificadas o discontinuadas. Ese segundo momento —menos visible públicamente— es donde el deterioro se vuelve concreto e irreversible en la práctica, y donde el seguimiento resulta más valioso.