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The Civil Registry seeks to register the children of foreigners without residency as “children of foreign visitors,” creating stateless children

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On 13 April 2026, Chile’s Civil Registry and Identification Service issued Circular No. 014, which updates the instructions for determining nationality during the birth registration process and, in particular, for the application of the concept of “transient foreigner.” The document is based on Article 10, No. 1 of the Constitution, which establishes exceptions to the automatic granting of Chilean nationality, including being the child of a transient foreigner. As the circular states: “If the birth occurred during the period of temporary stay, the newborn does not have Chilean nationality but is the child of a transient foreigner.”

This was denounced as concerning by a number of civil society organizations working on children’s issues and migration, as it represents a step backward from the progress the State has been making in protecting the rights of children in the context of human mobility.

As denounced by the Office of the Children’s Ombudsman: “The circular establishes a mechanism that creates a risk of statelessness, a condition that directly affects the exercise of fundamental rights, especially in the areas of health and education.” And as a number of experts and organizations add in a letter to the media outlet El Mostrador: “Statelessness leads to poverty due to difficulties in accessing education and work, worsens the health of those who suffer from it, and is a predictor of vulnerability.”

El 13 de abril de 2026, el Servicio de Registro Civil e Identificación de Chile emitió la Circular N.º 014, que actualiza las instrucciones para determinar la nacionalidad durante el proceso de inscripción de nacimientos y, en particular, para la aplicación del concepto de “extranjero transeúnte”. El documento se basa en el artículo 10, N.º 1 de la Constitución, que establece excepciones al otorgamiento automático de la nacionalidad chilena, entre ellas, ser hijo de un extranjero transeúnte. Como señala la circular: “Si el nacimiento ocurrió durante el período de permanencia transitoria, el recién nacido no tiene nacionalidad chilena, sino que es hijo de extranjero transeúnte”.

Esto fue denunciado como preocupante por diversas organizaciones de la sociedad civil que trabajan en temas de niñez y migración, ya que representa un retroceso respecto de los avances que el Estado ha venido realizando en la protección de los derechos de niños y niñas en contextos de movilidad humana.

Como denunció la Defensoría de la Niñez: “La circular establece un mecanismo que crea un riesgo de apatridia, una condición que afecta directamente el ejercicio de derechos fundamentales, especialmente en ámbitos como la salud y la educación”. Asimismo, como añaden diversos expertos y organizaciones en una carta dirigida al medio El Mostrador: “La apatridia conduce a la pobreza debido a las dificultades para acceder a la educación y al trabajo, empeora la salud de quienes la padecen y es un factor que predice vulnerabilidad”.

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